将安全发展理念贯穿城市规划、建设、管理全过程

2018-02-06 14:16:00 中国安全生产网 分享
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  各地在贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的过程中,均就构建系统性、现代化的城市安全保障体系,提高基础设施安全配置标准,完善大型群众性活动安全管理制度,加强公安、民政等相关部门的协调联动等提出明确要求,且多地都对相关要求进行了细化。一些地区鼓励开展安全发展示范城市创建活动,一些地区要求推进智慧城市建设,一些地区则以“五年一次”、“每年一次”让规定有了可以衡量的标准,确保意见可以有效落实。

  北京

  推进安全社区和示范企业创建

  制定本市安全发展示范城市建设标准和创建意见,积极开展安全发展示范城市创建活动,扎实推进安全社区和安全文化建设示范企业创建工作。

  加强非首都功能疏解过程中各类安全风险管控,针对纳入疏解范围的企业,加大行业部门间协作联动,严厉打击降低安全生产要求、非法违法建设和生产经营等行为。

  甘肃

  全面评估城市安全运行情况

  各级建设部门要牵头对城市安全运行情况进行全面评估,定期排查区域内安全风险点、危险源,坚决整治占压输油气管线、挤占排洪沟和无障碍设施、“三合一”“多合一”等非法违法生产经营建设行为。负有监管职责的部门要落实管控措施,加大对供水、排水、燃气、供电、供油、通讯、防汛排涝等各类生命线工程的保护力度,构建系统性、现代化的城市安全保障体系,推进安全发展示范城市建设。

  海南

  全过程贯穿安全发展理念

  将安全发展的理念贯穿城市规划、建设、管理全过程,完善政府监管、企业负责、社会参与的城市运行安全体制,构建系统性、现代化的城市安全保障体系。全面评估城市运行情况,定期排查城市风险点和危险源,加大老旧建筑、城中村、棚户区、“三无”小区(无主管单位、无物业管理、无人防措施)、空置率高小区的改造和整治力度。

  河北

  推进智慧城市建设

  推进智慧城市建设,构建系统性、现代化的城市安全保障体系,推进安全发展示范城市建设。提高城市基础设施安全配置标准,结合城市灾害特点,完善公众聚集场所避难逃生设施。

  住房城乡建设、交通运输、城管、质监、环境保护、消防、工业和信息化、国土资源、水利、农业、气象等部门每5年组织一次城市运行设施安全风险评估,针对问题提出应对措施。

  宁夏

  城市每年至少排查1次风险点

  城市政府每年至少1次排查区域内安全风险点、危险源,及时将新增风险点、危险源纳入管控范围,落实管控措施,构建系统性、现代化的城市安全保障体系,争创安全发展示范城市。

  青海

  采用科技手段改进大型活动流程

  制定《青海省大型群众性活动安全管理办法》和《大型群众性活动安全风险评估规范》,采用热力图、流量技术系统等科技手段,改进和规范各类大型群众性活动操作流程,严把安全许可、安全容量、安全检查、秩序维护“四道关口”,进一步严格规范大型群众性活动安全管理。加强商场(含地下商场)、超市、网吧等人员密集场所安全监管,加大对市民公共安全应急培训的投入,提高市民安全意识和事故应急处置、急救、避灾、逃生与疏散技能。加强公安、民政、国土资源、住房城乡建设、交通运输、水利、农牧、安全监管、气象、地震等相关部门的协调联动,利用手机短信、12316微智平台等载体,实施重大和突发性气象灾害预警信息发布,严防自然灾害引发事故。

  黑龙江 运用法律、经济等措施除风险

  定期排查区域内安全风险点、危险源,认真分析潜在危险性、存在条件、触发因素和可能造成的危害,科学开展评估,确定风险等级,实施分级管控。综合运用法律、经济、行政手段和规划、技术等措施,控制新增风险,降低和消除存量风险。

  推进安全发展示范城市建设,夯实城市安全保障基础。充分借助现代化信息技术,创新城市安全风险防控手段,强化监测监控、预报预警,提升风险管理数字化、网络化、智能化水平,及时发现和消除安全隐患。

  湖北

  加强城市应急能力建设

  加强城市高层建筑、大型综合体、隧道桥梁、轨道交通、燃气、电力设施及电梯、游乐设施等检测维护,实行公告牌制度,落实重点设施(部位)日常维护责任。加强城市应急能力建设,建设专兼职消防队伍、微型消防站,完善避难逃生设施。

  山西

  大型群众性活动严把审批关

  公安机关要完善大型群众性活动安全管理制度,明确各方安全管理责任,严把审批关。有关单位承办大型群众性活动要制定活动方案和应急预案,并履行审批、备案手续。

  浙江

  构建系统性、现代化的城市安全保障体系

  建立城市安全风险点、危险源定期排查制度,及时落实管控措施,加快构建系统性、现代化的城市安全保障体系。提高城市基础设施安全配置标准,重点加强对城市高层建筑、大型综合体、隧道桥梁、管线管廊、轨道交通、燃气管线、电力设施及电梯、游乐设施、非公路用旅游观光车等的检测维护。加强部门协调联动,严防自然灾害引发事故。推进杭州市安全发展示范城市、宁波市遏制重特大事故国家试点工作,推动其他有条件的地方建设安全发展示范城市。

责编:陈全