9CaKrnK85x5作者:刘蕴哲 何敬宇anquan.huanqiu.comarticle大连市委印发党委政府及部门安全生产职责规定/e3pn61f78/e3pn61fo8日前,经中共大连市委第十二届五十二次常委会议审议通过,《大连市各级党委政府及有关部门安全生产工作职责规定(试行)》(以下简称《规定》)正式印发并实施。这是该市首次以市委名义印发实施党委政府及部门安全生产工作职责规定。新规提供制度保障《规定》出台,是大连市进一步健全安全生产责任体系、明确各级党委政府及有关部门的安全生产工作职责、落实各级党委政府及其有关部门安全生产监督管理责任、加强生产安全事故问责的一项重大举措,是贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《中共大连市委大连市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》等的具体措施。随着东北老工业基地振兴不断深入,大连市经济快速发展,一些“想不到、管不到”的新风险不断出现,一些行业的安全风险水平持续处于高位。面对新要求、新挑战,《规定》的出台正当其时。《规定》的实施满足了各级党委政府及有关部门落实安全生产监管职责的实际需求,符合促进全社会营造“关爱生命,安全发展”氛围的迫切要求。新规突出六方面内容《规定》分总则、各级党委政府安全生产工作职责、党委政府及有关部门安全生产工作职责、领导干部工作职责、责任落实表彰奖励和责任追究、附则等六章,共30条规定,内容涵盖了各级党委、政府和54个党委政府有关部门及直属机构的安全生产职责,突出以下六方面特点: 明确了各级党委和政府领导责任。提出加强组织领导,建立健全安全生产领导责任制,党政主要负责人是本地区安全生产第一责任人,各级安委会主任由党政主要负责人共同担任。增加了党委部门职责。增加了市委组织部、政法委等党委部门的安全生产职责。重点加大了组织部门对各地区、各部门领导安全生产工作考核力度,将安全生产履职情况纳入市管领导班子和领导干部工作实绩考核体系中,严格落实安全生产“一票否决”制。同时,加大安全生产工作在平安创建和社会治安综合治理等考核中的权重。进一步明确了安全生产监督管理部门的综合监管职责。安全生产监督管理部门承担本级安全生产委员会办公室日常工作,负责指导协调、监督检查、巡查考核本级党委、政府有关部门和下级党委、政府安全生产工作,履行综合监管职责,承担职责范围内行业领域安全生产和职业健康监管执法职责。明确了负有安全生产监督管理职责的部门和其他行业主管部门的安全生产工作职责。负有安全生产监督管理职责的部门依法依规履行相关行业领域安全生产职责;其他行业领域主管部门要从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强工作,指导督促企事业单位加强安全管理;党委和政府其他有关部门要在职责范围内提供支持保障。突出了安全生产工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。各级领导班子成员既要履行党政工作职责,也要履行安全生产工作职责。突出了行政责任追究,专门用一章共6条规定明确了安全生产工作责任落实和责任追究。明确职责形成合力制度规定只有得到严格执行,才能彰显价值和权威。《规定》的生命力在于实施,需要全市各地区、各部门、各单位和全体市民密切联系、相互促进、形成合力,推进安全生产职责落实。该市要求做好《规定》的贯彻落实,明确各级党委政府的领导责任和各有关部门的职责,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,健全完善安全生产工作考核评价体系,真正做到落实责任无空当、监督管理无盲区。此外,大连市将加强安全事故责任追究,市安委会将加强对各级人民政府及政府有关部门、直属机构履行安全生产工作职责情况的监督检查,会同监察机构加强安全事故责任追究。1524882720000责编:陈全中国应急管理报152488272000011[]
日前,经中共大连市委第十二届五十二次常委会议审议通过,《大连市各级党委政府及有关部门安全生产工作职责规定(试行)》(以下简称《规定》)正式印发并实施。这是该市首次以市委名义印发实施党委政府及部门安全生产工作职责规定。新规提供制度保障《规定》出台,是大连市进一步健全安全生产责任体系、明确各级党委政府及有关部门的安全生产工作职责、落实各级党委政府及其有关部门安全生产监督管理责任、加强生产安全事故问责的一项重大举措,是贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《中共大连市委大连市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》等的具体措施。随着东北老工业基地振兴不断深入,大连市经济快速发展,一些“想不到、管不到”的新风险不断出现,一些行业的安全风险水平持续处于高位。面对新要求、新挑战,《规定》的出台正当其时。《规定》的实施满足了各级党委政府及有关部门落实安全生产监管职责的实际需求,符合促进全社会营造“关爱生命,安全发展”氛围的迫切要求。新规突出六方面内容《规定》分总则、各级党委政府安全生产工作职责、党委政府及有关部门安全生产工作职责、领导干部工作职责、责任落实表彰奖励和责任追究、附则等六章,共30条规定,内容涵盖了各级党委、政府和54个党委政府有关部门及直属机构的安全生产职责,突出以下六方面特点: 明确了各级党委和政府领导责任。提出加强组织领导,建立健全安全生产领导责任制,党政主要负责人是本地区安全生产第一责任人,各级安委会主任由党政主要负责人共同担任。增加了党委部门职责。增加了市委组织部、政法委等党委部门的安全生产职责。重点加大了组织部门对各地区、各部门领导安全生产工作考核力度,将安全生产履职情况纳入市管领导班子和领导干部工作实绩考核体系中,严格落实安全生产“一票否决”制。同时,加大安全生产工作在平安创建和社会治安综合治理等考核中的权重。进一步明确了安全生产监督管理部门的综合监管职责。安全生产监督管理部门承担本级安全生产委员会办公室日常工作,负责指导协调、监督检查、巡查考核本级党委、政府有关部门和下级党委、政府安全生产工作,履行综合监管职责,承担职责范围内行业领域安全生产和职业健康监管执法职责。明确了负有安全生产监督管理职责的部门和其他行业主管部门的安全生产工作职责。负有安全生产监督管理职责的部门依法依规履行相关行业领域安全生产职责;其他行业领域主管部门要从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强工作,指导督促企事业单位加强安全管理;党委和政府其他有关部门要在职责范围内提供支持保障。突出了安全生产工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。各级领导班子成员既要履行党政工作职责,也要履行安全生产工作职责。突出了行政责任追究,专门用一章共6条规定明确了安全生产工作责任落实和责任追究。明确职责形成合力制度规定只有得到严格执行,才能彰显价值和权威。《规定》的生命力在于实施,需要全市各地区、各部门、各单位和全体市民密切联系、相互促进、形成合力,推进安全生产职责落实。该市要求做好《规定》的贯彻落实,明确各级党委政府的领导责任和各有关部门的职责,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,健全完善安全生产工作考核评价体系,真正做到落实责任无空当、监督管理无盲区。此外,大连市将加强安全事故责任追究,市安委会将加强对各级人民政府及政府有关部门、直属机构履行安全生产工作职责情况的监督检查,会同监察机构加强安全事故责任追究。