强化民营企业主体责任 推进安全发展

  政府工作报告指出,“坚持权利平等、机会平等、规则平等,全面落实支持非公有制经济发展的政策措施,认真解决民营企业反映的突出问题,坚决破除各种隐性壁垒。构建亲清新型政商关系,健全企业家参与涉企政策制定机制。”笔者认为,坚持以建设有中国特色社会主义理论为指导,要切实强化民营企业主体责任,加强民营企业自身建设,加强民营企业人才建设,努力提高民营企业家素质,促进我国民营企业快速、健康、持续发展。

  一、夯实责任,提升安全意识

  认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、 《中华人民共和国劳动法》、 《工伤保险条例》等有关法律、法规为主线,重点学习关于进一步加强企业安全生产工作、落实企业主体责任等有关安全生产法规、常识,强化对企业负责人特别是企业法人代表的安全培训,切实提高其对安全生产工作重要性认识,加大对民营企业全员安全素质教育和培训,不断提高其岗位适应能力,养成抢抓机遇的意识和敏感的职业意识,增强法制观念、责任意识和抓好安全生产工作的自觉性。通过严格的岗位培训,从思想上、工作规范上全面提高企业法人代表、企业经营者和全体员工的安全意识和管理水平,从根本上消除安全隐患。

  二、加强监管,规范企业行为

  安监、经科、市监、总工会等政府有关职能部门,要依据各自职责,联合执法,齐抓共管。对企业产业准入、登记注册、劳动用工、工伤保险、职业卫生安全、劳动者合法权益等各环节加强审批和监管力度,特别是对危险化学品、建筑施工企业、冶金企业、客运企业等高危行业,安全监管关口前移,重心下移,确保对民营企业的安全生产各个环节监督监察到位,不留死角,依法规范企业生产经营行为。加大对一味追求最大利润,不顾员工的身体健康和生命安全,该配备安全、未缴纳工伤保险、员工的劳动安全健康得不到保障的企业监管力度,强化企业安全生产主体责任落实和责任追究,对一些不具备基本安全生产条件经多次整改仍无法保证安全生产的中小民营企业,坚决依法予以关闭,对事故频发的民营企业,要坚决依法依规追究业主及实际控制人的法律责任,坚决查处民营企业安全生产违法违规行为,达到依法监管目的,民营企业要切实贯彻“人民利益”至上观念,维护广大从业者的生命财产安全,维护社会稳定,促进经济发展,遏制重特大事故发生。

  三、加大宣传,提升安全意识

  近几年来,民营企业职业安全健康问题不断,安全生产事故频发多发,原因是企业业主安全意识淡薄,安全投入不足,从业人员违章违规操作和盲目操作。民营企业员工绝大多数文化水平较低、法律意识和自我保护能力低下。要提升安全意识,排除安全隐患,唯一办法是加大安全生产法律、法规和安全常识的宣传教育力度,实施人才培养计划和人才发展战略,有计划、有步骤地进行岗位职业教育培训,科学引进人才,通过学校培养、岗位培训、师傅带徒弟等多种形式,构建多层次的人才队伍,优化人才资源配置。通过印发传单、发放《安全知识手册》、张贴安全知识宣传画册、举行应急演练和专家讲座、安全操作技能大比武等理论结合实际的宣传教育方法,大张旗鼓地宣传《安全生产法》等有关安全生产法律、法规和常识,全面提高广大民营企业员工的法律意识和安全实操技能,才能使广大民营企业员工的意识从“要我安全”到“我要安全”转变,从源头上消除安全隐患。

责编:陈全
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